Spis treści

• Zamówienie nr DA.272.6.2016
• Pytania i odpowiedzi 15.11
• Pytania i odpowiedzi 16.11
• Wszystkie strony

Zamówienie publiczne nr DA.272.3.2016 na „Zakup energii elektrycznej na 2017 rok dla Wojewódzkiego Inspektoratu Weterynarii w Opolu."

Wykonawcy którzy pobrali Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia

dot. zamówienia publicznego nr WIW.DA.272.6.2016 prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na: "Zakup energii elektrycznej na 2017 rok dla Wojewódzkiego Inspektoratu Weterynarii w Opolu".

Zapytanie nr 1:

Dotyczy procedury zmiany sprzedawcy

Czy Zamawiający przekaże Wykonawcy do dnia podpisania umowy, niezbędne do przeprowadzenia procedury zmiany  sprzedawcy, dane i dokumenty z jednostek objętych postępowaniem przetargowym w wersji elektronicznej (Word, Excel). Wykonawca będzie potrzebował następujących:

a) danych:

- adres siedziby i adres korespondencyjny danej jednostki

- numer NIP

- numer REGON

- adres punktu poboru – (miejscowość, ulica, kod pocztowy)

- przeznaczenie punktu poboru

- grupa taryfowa

- kod PPE

- roczny wolumen energii elektrycznej

- numer licznika

- numer aktualnie obowiązującej umowy

- numer ewidencyjny w systemie bilingowym  dotychczasowego Sprzedawcy

b) dokumentów:

- pełnomocnictwo

- dokument nadania numeru NIP

- dokument nadania numeru REGON

- KRS lub inny dokument na podstawie, którego działa dana jednostka

- dokument potwierdzający umocowanie danej osoby do podpisania umowy sprzedaży energii elektrycznej oraz pełnomocnictwa

- numer rachunku bankowego

Odp. 1

Tak, wszystkie niezbędne dane zostaną przekazane w odpowiednim czasie firmie, która wygra przetarg.

Zapytanie nr 2:

Dotyczy procedury zmiany sprzedawcy cd.

Czy wszystkie punkty poboru energii posiadają rozdzielone umowy sprzedaży energii elektrycznej i świadczenia usług dystrybucji?

Odp. 2

Tak.

Zapytanie nr 3:

Dotyczy ofert promocyjnych

Czy Zamawiający do obecnie obowiązujących umów przyjął oferty promocyjne lub lojalizacyjne? W przypadku, gdy Zamawiający korzysta z takich promocji to czy okres ich obowiązywania nie koliduje z terminem realizacji przedmiotu zamówienia?

Wcześniejsze rozwiązanie umów, dla których obowiązują programy lojalnościowe lub promocje może wiązać się z koniecznością zapłaty przez Zamawiającego kar umownych za wcześniejsze rozwiązanie takich umów.

Odp. 3

Nie.

Zapytanie nr 4:

Dotyczy rozdziału XIII pkt. 4 SIWZ oraz § 6 ust. 1 załącznika nr 6 do SIWZ „Wzór umowy”

Wykonawca zwraca się z wnioskiem o zmianę przedmiotowego zapisu na następujący:

„Kryterium będzie oceniane na podstawie oświadczenia złożonego w treści FORMULARZA OFERTOWEGO – W ramach kryterium termin płatności Wykonawca określi ilość dni kalendarzowych w ciągu, których w przypadku prawidłowo wystawionej faktury licząc od daty jej wystawienia przez Wykonawcę, Zamawiający odbiorca/płatnik będzie zobligowany do jej opłacenia.”

We wzorze umowy Zamawiający jednoznacznie wskazuje, iż należności wynikające z faktur VAT będą płatne w terminie ………dni od daty wystawienia Zamawiającemu faktury VAT.

Zapisy SIWZ w obecnej formie są tym samym niespójne.

Uzależnienie terminu płatności od daty otrzymania faktury będzie ponadto rodziło wiele trudności w rozliczeniach, ponieważ Wykonawca nie będzie posiadał informacji o tym kiedy Zamawiający otrzymał fakturę a co za tym idzie nie będzie mógł określić poprawnie terminu płatności. Systemy bilingowe automatycznie określają termin płatności od daty wystawienia faktury.

Odp. 4

Zamawiający wyraża zgodę na zapis„Kryterium będzie oceniane na podstawie oświadczenia złożonego w treści FORMULARZA OFERTOWEGO – W ramach kryterium termin płatności Wykonawca określi ilość dni kalendarzowych w ciągu, których w przypadku prawidłowo wystawionej faktury licząc od daty jej wystawienia przez Wykonawcę, Zamawiający odbiorca/płatnik będzie zobligowany do jej opłacenia.”

Zapytanie nr 5:

Dotyczy § 5 ust. 1 załącznika nr 6 do SIWZ „Wzór umowy”

Wykonawca zwraca uwagę na omyłkę pisarską w przedmiotowym zapisie. Zamawiający jednoznacznie wskazuje na cenę jednostkową netto w ofercie przetargowej – 0,2120 zł/kWh.

Zwracamy się tym samym z prośbą o zmianę zapisu na następujący:
„Sprzedawana energia elektryczna będzie rozliczana według ceny jednostkowej energii elektrycznej netto określonej w ofercie przetargowej, która wynosi ……………zł/kWh.”

Odp. 5

Zamawiający wprowadza zmianę zapisu § 5 ust. 1 załącznika nr 6 do SIWZ „Wzór umowy”:

„Sprzedawana energia elektryczna będzie rozliczana według ceny jednostkowej energii elektrycznej netto określonej w ofercie przetargowej, która wynosi ……………zł/kWh.”

Zapytanie nr 6:

Dotyczy § 10 lit. a oraz b załącznika nr 6 do SIWZ „Wzór umowy”

Wykonawca zwraca się z wnioskiem o usunięcie przedmiotowych zapisów.
W ocenie Wykonawcy dopuszczalne zmiany nie mają zastosowania w postępowaniu o zamówienie publiczne na dostawę (sprzedaż) energii elektrycznej.

Wyjaśniamy, iż wycena przedmiotu zamówienia w danym postępowaniu przetargowym dokonywana jest indywidualnie w oparciu o dane przekazane przez Zamawiającego dotyczące szacowanego zużycia energii elektrycznej w podziale na poszczególne strefy rozliczeniowe w danych grupach taryfowych, okres realizacji zamówienia oraz aktualne notowania Rynku Towarowego Terminowego Towarowej Giełdy Energii. Ewentualna zmiana wynagrodzenia winna mieć zastosowanie jedynie w sytuacji ustawowej zmiany stawki podatku vat lub akcyzy.

Wykonawca ponadto, przypomina, iż przy rozdzielonych umowach sprzedaży energii elektrycznej i świadczenia usług dystrybucji podmiotem odpowiedzialnych, za jakość dostarczanej energii elektrycznej jest lokalny Operator Systemu Dystrybucyjnego, z którym Zamawiający winien mieć zawarte oddzielne umowy o świadczenie usług dystrybucji.

Odp. 6

Zamawiający wyraża zgodę na usunięcie zapisów w§ 10 lit. a oraz b załącznika nr 6 do SIWZ „Wzór umowy

Zapytanie nr 7:

Dotyczy podpisania umowy

Czy Zamawiający dopuszcza podpisanie umowy drogą korespondencyjną?

Odp. 7

Tak, Zamawiający dopuszcza podpisanie umowy drogą korespondencyjną.

WIW.DA.272.6.2016

Opole, 16 listopada 2016r.

Wykonawcy którzy pobrali Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia

dot. zamówienia publicznego nr WIW.DA.272.6.2016 prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na: "Zakup energii elektrycznej na 2017 rok dla Wojewódzkiego Inspektoratu Weterynarii w Opolu".

Pytanie 1

SIWZ rozdz. III ust. 6 - Wskazując na nadrzędność przepisów podatkowych i przepisów prawa, Wykonawca zwraca się z prośbą o dodanie do przedmiotowych zapisów sformułowania o  treści: "Ceny energii elektrycznej zostają powiększone o kwotę wynikającą z obowiązków nałożonych właściwymi przepisami, od dnia ich wejścia w życie”.

Odp. 1

Zamawiający wnosi zapis  do siwz. rozdz. III ust. 6 zapis "Ceny energii elektrycznej zostają powiększone o kwotę wynikającą z obowiązków nałożonych właściwymi przepisami, od dnia ich wejścia w życie”.

Pytanie 2

SIWZ rozdz. X ust. 1 – Zamawiający wprowadził  zapis stanowiący, iż wszelkie wymagane dokumenty, o których mowa w pkt 6, stanowią załączniki do oferty. Jednocześnie katalog dokumentów i oświadczeń potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia został podany w rozdz. VI SIWZ. Celem dbałości o prawidłowe przygotowanie dokumentacji składającej się na całość oferty Wykonawcy, prosimy o doprecyzowanie przedmiotowego zapisu.

Odp. 2

Zamawiający informuje, iż katalog dokumentów i oświadczeń potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia został podany w rozdz. VI SIWZ.

Pytanie 3

SIWZ rozdz. XIII ust. 4 – Z uwagi na zapis zawarty w Załączniku nr 1 – Formularz Cenowy - stanowiący, iż warunkami płatności jest „przelew na rachunek bankowy w terminie………….. od daty prawidłowo wystawionej Zamawiającemu faktury VAT” wskazujemy, iż  faktury VAT są wysyłane listem zwykłym, przez co Wykonawca nie jest w stanie określić, w jakim terminie  Zamawiający otrzyma fakturę, co może powodować komplikacje przy ustalaniu prawidłowego terminu płatności. Ponadto, w świetle przepisów podatkowych określenie terminu płatności na liczbę dni liczoną od dnia otrzymania faktury nie pozwala ustalić prawidłowej daty powstania obowiązku podatkowego, a to w konsekwencji naraża wykonawcę na sankcje skarbowe z tytułu nieterminowego odprowadzenia podatku VAT.Art. 19a ust. 5 pkt. 4 ppkt  a) ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. 2004 Nr 54 poz. 535 z późn. zm.) stanowi, iż w przypadku dostaw energii elektrycznej obowiązek  podatkowy powstaje z chwilą wystawienia faktury. Prosimy zatem o ujednolicenie zapisów dokumentacji przetargowej poprzez zmodyfikowanie kwestionowanego zapisu do treści: „(…) licząc od daty jej wystawienia przez Wykonawcę (…)”.

Odp. 3

Zamawiający informuje, iż zmienia zapis na : „(…) licząc od daty jej wystawienia przez Wykonawcę (…)”.

Pytanie 4

Wzór umowy - § 5 ust. 1 – Mając na uwadze, iż z oczywistych względów w przedmiotowym postępowaniu określenie w postanowieniach umowy ceny jednostkowej energii elektrycznej możliwe jest jedynie po otwarciu ofert złożonych przez poszczególnych Wykonawców, prosimy o stosowną modyfikację wskazanego zapisu, poprzez usunięcie widniejącej ceny, tj. 0,2120 zł/kWh.

Odp. 4

Zamawiający informuje, iż zapis został usunięty (patrz strona www.wiw.opole.pl , zakładka – Przetargi, w informacji Pytania i odpowiedzi).

Pytanie 5

Wzór umowy - § 5 ust. 4 - Informujemy, że Wykonawca w procesie fakturowania opiera się na danych pomiarowo-rozliczeniowych przekazywanych przez Operatora Systemu Dystrybucyjnego, jednak w swoim bilingu parametryzuje długość trwania okresu rozliczeniowego. W związku z powyższym prosimy o wskazanie okresu rozliczeniowego w odniesieniu do każdego PPE występującego w postępowaniu - czy wynosi on odpowiednio 10 dni, 1 miesiąc, 2 miesiące czy 6 miesięcy?

Odp. 5

Rozliczenia kosztów sprzedanej energii odbywać się będą zgodnie z okresem rozliczeniowym OSD.

Pytanie 6

Wzór umowy - § 7 ust. 4 – Zamawiający zastrzegł, iż na jego wniosek możliwe jest zaprzestanie sprzedaży energii elektrycznej dla poszczególnych punktów poboru bez podania stosownej przyczyny.

Oznacza to, że Zamawiający może rozwiązać umowę całościowo w odniesieniu do poszczególnych PPE  zasadniczo w każdym czasie. Informujemy, że z uwagi na art. 142 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, stanowiący, iż umowę zawiera się na czas oznaczony, należy stwierdzić, że umowy takie zostały przez ustawodawcę skonstruowane jako źródło zobowiązań o charakterze trwałym, które powinny istnieć aż do upływu terminu, na jaki zawarta została umowa, jeśli tylko przedmiot zamówienia będzie przez Wykonawcę wykonywany w sposób prawidłowy. Prosimy zatem o doprecyzowanie przedmiotowego zapisu poprzez wskazanie, iż zaprzestanie sprzedaży energii elektrycznej wynikać może z likwidacji, rezygnacji lub przekazania punktu poboru innemu właścicielowi.

Odp. 6

Zamawiający wnosi zapis, iż zaprzestanie sprzedaży energii elektrycznej wynikać może z likwidacji, rezygnacji lub przekazania punktu poboru innemu właścicielowi.

Pytanie 7

Wzór umowy - § 9 ust. 1 – Mając na uwadze zasadę ekwiwalentności stron stosunku cywilnoprawnego, prosimy o modyfikację wskazanego zapisu do treści: „Strony ponoszą wobec siebie odpowiedzialność odszkodowawczą na zasadach ogólnych do wysokości poniesionej szkody (straty)”.

Odp. 7

Zamawiający wnosi zapis: „Strony ponoszą wobec siebie odpowiedzialność odszkodowawczą na zasadach ogólnych do wysokości poniesionej szkody (straty)”.

Pytanie 8

Wzór umowy - § 10 lit. e) – Mając na uwadze ryzyko zaistnienia sytuacji, w których potencjalna zmiana umowy zależna będzie od uznaniowości Zamawiającego, prosimy o wprowadzenie
do wskazanego zapisu zastrzeżenia, iż „Przedmiotowa zmiana dla swej ważności wymaga obustronnej zgody Stron umowy.”

Odp. 8

Zamawiający wnosi zapis „Przedmiotowa zmiana dla swej ważności wymaga obustronnej zgody Stron umowy”.

Pytanie 9

Zwracamy się z zapytaniem, czy Zamawiający przekaże niezbędne dane w wersji elektronicznej Excel oraz dokumenty do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy najpóźniej w dniu podpisania umowy? Dokument zawierający niezbędne dane stanowić będzie również załącznik do umowy.

Jednocześnie informujemy, że OSD może odrzucić zgłoszenia umów sprzedaży zawierające błędne dane, skutkiem czego może być konieczność zakupu energii przez Zamawiającego od tzw. sprzedawcy rezerwowego, o którym mowa w art. 5 ust. 2a pkt 1 lit b) ustawy Prawo energetyczne.

Odp. 9

Tak, wszystkie niezbędne dane zostaną przekazane w odpowiednim czasie firmie, która wygra przetarg.

Pytanie 10

Czy Zamawiający udzieli Wykonawcy stosownego pełnomocnictwa do zgłoszenia w imieniu Zamawiającego zawartej umowy sprzedaży energii elektrycznej do OSD oraz wykonania czynności niezbędnych do przeprowadzenia procesu zmiany sprzedawcy u OSD według wzoru stosowanego powszechnie przez Wykonawcę?

Odp. 10

Tak.

Pytanie 11

Czy Zamawiający dysponuje tytułem prawnym (akt notarialny, umowa najmu, umowa dzierżawy, itp.), który upoważnia go do swobodnego dysponowania obiektami opisanymi w przedmiocie zamówienia? Informujemy, że brak takiego tytułu może skutecznie uniemożliwić dalsze czynności związane ze zgłoszeniem umowy sprzedaży energii elektrycznej do lokalnego Operatora Systemu Dystrybucyjnego, zgodnie z jego procedurami.

Odp. 11

Zamawiający informuje iż posiada „Zarząd Trwały” który upoważnia go do swobodnego dysponowania obiektami opisanymi w przedmiocie zamówienia.

Pytanie 12

Zwracamy się z zapytaniem, czy Zamawiający dopuści zawarcie umowy drogą korespondencyjną?

Odp. 12

Tak, Zamawiający dopuszcza podpisanie umowy drogą korespondencyjną.